доверенность на вождение ТС другим лицом;
договор аренды или передачи ТС в лизинг;
подтверждающие показания очевидцев в письменной форме;
заводская техническая документация, подтверждающая несоответствие указанного в постановлении превышения скорости техническим характеристикам ТС;
документы, подтверждающие неправильное определение владельца ТС в качестве нарушителя в результате ошибки при идентификации ГРЗ машины по фотографии и другие.
2. Подготовить аргументированную жалобу. Жалоба должна содержать несогласие (возражение) лица с вынесенным в его отношении постановлением, описание произошедшего события, последовательное и логичное изложение всех доводов в пользу своего возражения со ссылками на прилагаемые документы, обоснование своих доводов и требований положениями законодательных актов. Жалоба должна содержать просьбу об отмене постановления.
Кроме того, в жалобу должны быть включены следующие сведения:
данные должностного лица и реквизиты организации, кому адресуется жалоба;
ФИО лица, подающего жалобу, включая контактные данные и адрес регистрации;
реквизиты обжалуемого постановления;
перечень прилагаемых документов, фотоматериалов и вещественных доказательств;
дата подачи жалобы и личная подпись.
Если у подателя жалобы нет возможности лично принимать участие на процедурах разбирательства, то в заявлении делается запись: «Прошу рассмотреть без личного участия».
При вынесении решения по делам административного судопроизводства принимаются во внимание:
объяснения лица, совершившего административное правонарушение (ст. 26.3 КоАП РФ);
показания свидетелей (статья 25.6 КоАП РФ);
показания технических средств контроля за дорогой, утвержденных в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющих соответствующие сертификаты и прошедших метрологическую поверку (статья 26.8 КоАП РФ);
имеющие значение по рассматриваемому делу документы (статья 26.7 КоАП РФ);
вещественные доказательства (статья 26.6 КоАП РФ);
смягчающие (статья 4.2 КоАП РФ) и отягчающие (статья 4.3 КоАП РФ) административную ответственность обстоятельства (статья 26.1 КоАП РФ);
результаты проведенных экспертиз (статья 26.4 КоАП РФ).
Поэтому при подготовке жалобы надо обстоятельно взвесить и использовать все возможные аргументы и доводы в пользу отмены ошибочного или не соответствующего законодательству постановления о наложении административного наказания.
Примерная структура жалобы представляет собой следующее.
Вводная часть. Содержит сведения об органе, в который подается жалоба, о самом заявителе и его защитнике (представителе).
В этой части жалобы содержит краткое содержание обстоятельства дела (происшествия).
Описательная часть. В образце жалобы на постановление ГИБДД, описательная часть включает в себя указания на составленный протокол и постановление по делу: их нумерацию, даты составления, юридическую квалификацию деяния, называет составителя постановления.
Мотивировочная часть. В ней дается разъяснение позиции заявителя по существу дела, приводится ее аргументированное обоснование, перечисляются просьбы и ходатайства.
Заключительная часть. В заключительной части указываются требования заявителя, адресованные органу (должностному лицу), рассматривающему жалобу, а также даются ссылки на нормы закона, на основании которых податель жалобы просит орган (должностное лицо), о вынесении соответствующего решения. В заключительной части жалобы также перечисляются приложенные к ней документы, проставляется дата подачи и подпись подателя.
Для подробного описания всей ситуации с достоверным обоснованием своих доводов может потребоваться получение сведений и справок от городских служб о расположении всех дорожных знаков и разметки в районе зафиксированного правонарушения или записей видеокамер наблюдения близлежащих коммерческих объектов, на что нужно подготовить отдельное ходатайство о приобщении указанных материалов к делу.
3. Представить жалобу. Жалоба и прилагаемый пакет документов предоставляются в установленном порядке в тот орган, как это удобнее и выгоднее для заявителя. В соответствии с ч. 3 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (в самом постановлении указываются контактные реквизиты органа или должностного лица, которому может быть направлена жалоба) по выбору подателя жалобы.
Судебное решение также может быть обжаловано в установленном порядке, для чего заявитель имеет право подать апелляцию в вышестоящую судебную инстанцию.
Наиболее короткий и быстрый путь разбирательства при обжаловании постановления на основе данных камер видеофиксации — это жалоба в ЦАФАП ГИБДД. Контактные данные всех подразделений ЦАФАП можно найти в Интернете.
Жалобу можно отправить письмом с уведомлением о вручении или представить лично, сделав на копии жалобы отметку делопроизводителя о приеме документа.
Также можно воспользоваться почтовым сервисом на сайте ГИБДД по адресу: http://www.gibdd.ru/letter/. Этот сервис позволяет передавать сканы документов, прилагаемых к заявлению.
Жалоба на постановление по административному правонарушению подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу (ч. 1 статьи 30.5 КоАП РФ; по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — в двухмесячный срок — ч. 1.1 статьи 30.5 КоАП РФ).
В случае личного участия в заседании по рассмотрению жалобы необходимо помнить, что в соответствии с ч. 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. Следует еще раз продумать свои аргументы и доводы. Представить возможные вопросы и проработать свои ответы, быть готовым использовать любую процессуальную возможность для получения нужного для себя решения.
Таблица административных правонарушений
Приведенные в Таблице административные правонарушения и штрафные санкции соответствуют действующей редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Знание характера и содержания административных правонарушений, оснований применения установленных мер административного воздействия позволяет не допустить применения в отношении водителя необоснованных мер административного воздействия и коррупционных действий со стороны отдельных представителей правоохранительных органов.
В Таблице постатейно указаны должностные лица и судьи, имеющие право рассматривать дела об административных правонарушениях и выносить по ним решения. Это позволяет сразу определить, по каким нарушениям решение может быть вынесено на месте инспекторами ГИБДД, а по каким они вправе составить протокол и направить его в уполномоченную инстанцию (вышестоящему должностному лицу для принятия решения или в суд).
Таблица дополнена статьями КоАП РФ, регламентирующими основания и проведение досмотра, задержания и ареста ТС, а также отстранение водителя от управления ТС.
Дополнительные обозначения:
в таблице выделены нарушения, за совершение которых могут быть назначены наказания в виде штрафов свыше 5000 руб., лишения права управления транспортными средствами, а также могут быть применены другие санкции.
Принятые сокращения:
БДД — безопасность дорожного движения;
ГИБДД — Государственная инспекция безопасности дорожного движения;
ГРЗ — государственные регистрационные знаки;
должн. лицо — должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ТС;
ДПС — дорожно-патрульная служба МВД России;
ДТП — дорожно-транспортное происшествие;
ИП — индивидуальный предприниматель;
КоАП РФ — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
ЛП — лишение права управления ТС;
ОСАГО — обязательное страхование автогражданской ответственности;
Основные положения — «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»;
ПДД — Правила дорожного движения Российской Федерации;
Правила обеспечения безопасности перевозок — Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
РФ — Российская Федерация;
ТС — транспортное средство;
автом. фиксация правонарушения — фиксация правонарушения средствами фото— и киносъемки, видеозаписи;
юр. лицо — юридическое лицо.
Водитель и ДТП
ДТП в Российской Федерации
Дорожно-транспортное происшествие — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.
Российская Федерация отличается достаточно высоким уровнем дорожной опасности. Отмечается, что движение на дорогах России остается небезопасным по сравнению с наиболее развитыми странами, в частности на 100 тыс. жителей в дорожно-транспортных происшествиях в России гибнет почти в 5 раз больше человек, чем в Нидерландах, и в 2 раза больше, чем в Чехии, уровень автомобилизации в которой почти в 2 раза выше российского.
Различные статистические данные о состоянии аварийности вы Российской Федерации можно получить на сайте stat.gibdd.ru. Так, за 2016 год в России произошло 173694 ДТП (на 5,6 % меньше, чем в 20215 году), в которых погибли 20308 человек (на 12,1 % меньше, чем в 2015 году) и были ранены 221140 человек (на 4,3 % меньше, чем в 2015 году).