…
Что ждет США впереди
Черты новой ближневосточной эпохи еще только проступают, но они являются естественным следствием окончания эпохи американской. Характер ежедневных событий будет определяться десятком особенностей.
1. Соединенные Штаты возможно будут продолжать пользоваться большим влиянием в регионе, чем любая другая сторонняя держава, но сила этого влияния будет намного меньше, чем прежде.
2. Соединенным Штатам придется все более и более сталкиваться с политикой, проводимой другими внешними игроками. Европейский Союз не станет много помогать Ираку. Китай станет возражать против давления на Иран, рассчитывая на гарантии безопасного доступа к энергетическим запасам. Россия также будет противодействовать попыткам наложить санкции на Иран, лишний раз используя возможности продемонстрировать свою независимость от США. И Китай, и Россия (а также многие европейские страны) попытаются отмежеваться от усилий Соединенных Штатов по поощрению демократических реформ в недемократических государствах на Ближнем Востоке.
3. Иран в ближайшее время станет самым сильным, доминирующим государством региона, при принятии на вооружение ядерного оружия и систем его доставки мощь Ирана намного превзойдет Израиль. Иран накопил огромное богатство, он является самой влиятельной внешней силой в Ираке и пользуется огромным авторитетом у террористов ХАМАС и 'Хезболлы'. Это — классическая имперская держава, мечтающая выстроить регион в соответствии со своими представлениями и уже располагающая возможностями претворить свои намерения в жизнь.
4. В обозримом будущем нет никаких оснований рассчитывать на что-либо, напоминающее нормальный мирный процесс на Ближнем Востоке. Более того, старые противоречия со временем будут обостряться.
5. Ирак — традиционно сильный и уравновешивающий Иран центр арабского мира, на протяжении многих лет будет пребывать в хаосе, имея слабое центральное правительство, расколотое общество и хроническое конфессиональное насилие. Хуже всего, если он превратиться в неудавшееся государство, разорванное на части гражданской войной, которая перекинется на соседей. Данные процессы будут протекать вне зависимости от наличия в стране коалиционных сил.
6. Цены на нефть останутся высокими как результат большого спроса со стороны Китая и Индии, малоуспешных попыток сократить потребление в Соединенных Штатах и постоянной угрозы дефицита поставок. Цена за баррель скорее превысит US$100, чем упадет ниже US$40. Непропорционально выиграют от этого Иран, Саудовская Аравия и другие крупные производители.
7. Будет продолжать набирать обороты процесс создания террористических вооруженных формирований. Частные армии в Ираке, Ливане и на палестинских территориях уже становятся все более и более сильными. Военизированные формирования, одновременно следствие и причина ослабления государств, станут возникать повсеместно, где будет существовать воображаемый или реальный упадок авторитета и возможностей государства.
8. Терроризм, под которым понимается намеренное использование силы против мирных граждан для достижения политических целей, останется преобладающей особенностью региона. Он будет проявляться в расколотых обществах, таких, как иракское, и в обществах, где радикальные группировки будут пытаться ослабить и дискредитировать правительства, как например, в Саудовской Аравии и Египте. Основным источником террористической угрозы будет являться Иран как оплот шиизма в регионе. Терроризм будет технически совершенствоваться и останется инструментом, направленным против Израиля и присутствия США и других не автохтонных держав.
9. Радикальный ислам и исламский экстремизм будет во все больших масштабах заполнять политический и интеллектуальный вакуум в арабском мире и определять основу поведения большинства населения региона. Напряженность в отношениях между суннитами и шиитами, благодаря Ирану, будет возрастать на всей территории Ближнего Востока, создавая проблемы странам с разделенными обществами, таким как Бахрейн, Ливан и Саудовская Аравия. Все эти страны будут находиться под постоянной угрозой исламских революций, наподобие иранской 1979 года и установления экстремистских теократических режимов.
10. Арабские режимы, по всей вероятности, останутся авторитарными и будут становиться все более нетерпимыми и экстремистскими в религиозном отношении и антиамериканскими.
11. Региональные институты останутся слабыми, значительно отстающими от им подобных в любых других местах.
Допустить потери или ослабления американского лидерства на Ближнем Востоке, поражения в борьбе с глобальным терроризмом (а именно так будет воспринята наша слабость) мы не можем.
…
Геополитические возможности: Иран
…
Для западного обывателя режим аятолл выглядит этаким монолитом. В действительности Иран — это полиэтническая страна. Персы составляют лишь 51 % из 70 млн. граждан страны. Конечно, в Иране происходит смешение национальностей (даже в крови иранского президента Махмуда Ахмадинеджада есть арабская кровь).
До сих пор руководству страны удавалось объединять народы общей идеей исламской революции. Но если иранские курды, вдохновленные и поддерживаемые соплеменниками из Ирака, смогут активизировать сепаратистское движение в Иране, то страна может затрещать по швам.
Вслед за иранскими курдами, возможно, поднимут голову иранские азербайджанцы, которые составляют от четверти до трети населения Ирана. Они проживают в северо-восточных провинциях страны, у границы с Азербайджаном. Создание Великого Азербайджана с включением в его состав иранской территории, на которой проживают иранские азербайджанцы становится не мифом, а реальностью.
Еще напряженнее ситуация на юго-западе страны. В провинции Хузестан и в западной части провинции Хормозган, расположенной на берегу Персидского залива, живет до трех миллионов «ахвази», иранских арабов. В начале XX века эта территория была независимым государством. Иранские арабы и сегодня требуют независимости и не считают себя частью Ирана (к слову, хузестанцы называют свою провинцию "Арабистан"). К тому же социальная обстановка в арабских районах Ирана очень неблагоприятная. Так, в 2003 году уровень безработицы в провинции составлял 21,4 %, тогда как средний уровень по стране был 12,8 %. Это притом что в Хузестане сосредоточено до 80 % всех запасов иранской нефти. Естественно, иранские арабы выражают свое недовольство, считая политику центрального правительства дискриминацией. Что подпитывает и традиционный арабский национализм, и традиционную взаимную неприязнь персов и арабов. Поэтому в арабских районах Ирана постоянно проходят волнения, жестоко подавляемые властями.
Наконец, на юго-востоке Ирана живут племена белуджей, которые, кроме того, проживают на сопредельных землях Афганистана и Пакистана. В Иране их 1 млн человек, в Афганистане — чуть менее миллиона, в Пакистане — почти 5 млн. Пакистанские белуджи уже ведут вооруженную борьбу против центрального правительства, требуя повысить выделяемую провинции долю доходов от добываемого в Пакистанском Белуджистане природного газа. На территории этой провинции добывается почти половина пакистанского "голубого топлива". Провинции же выделяется лишь 5 % всех бюджетных ассигнований.
Если Тегеран начнет терять контроль над нацменьшинствами, теоретически возможно объединение пакистанских, афганских и иранских белуджей в Единый Белуджистан. Как и Курдистан, Белуджистан смог бы сам себя прокормить: на территории Пакистанского Белуджистана кроме газа сосредоточены месторождения золота, меди, цинка, угля и других полезных ископаемых.
…
Вывод: при приложении определенных усилий дестабилизировать обстановку в Иране представляется возможным. Вероятность дестабилизации приближается к 100 % в случае падения или уничтожения центрального правительства в Тегеране.
Запасы нефти: Иран
По оценкам специалистов, за последние 50 лет в Иране на март 2006 года в общей сложности было добыто около 85 млрд. баррелей углеводородов, и из них на долю жидких углеводородов приходится 68,4 млрд. баррелей. При этом оставшиеся запасы жидких углеводородов превышают 137 млрд. баррелей.
Средний коэффициент извлечения нефти для иранских месторождений составляет более 27 %. На отдельных месторождениях данный коэффициент может быть другим, и он зависит от типа месторождения. На некоторых из них он превышает 50 %, а не которых не достигает и 10 %.
В настоящий момент вся добыча нефти сосредоточена в руках государственных нефтяных компаний, иногда в совместных предприятиях с компаниями других стран. Компании США к разведке и добыче не допущены, что недопустимо и является дискриминацией.
..
Возможности
Потеря глобального доминирования США в зоне Персидского залива вовсе не предопределена. Концепция политики США на Ближнем востоке, если говорить о ней кратко, выражается в необходимости обеспечения доминирования в военном отношении Израиля, а также наличии двух полюсов силы, взаимно сдерживающих и подавляющих друг друга — Ирака и Ирана. Стабильность а, следовательно, и status quo могут быть сохранены лишь в том случае, если ни одному государству в этом регионе не будет позволено накопить такую военную силу, чтобы оно могло угрожать независимости всех соседних государств и таким путем установить свое господство в регионе.
Теперь стало очевидным, что в отсутствии сдерживания со стороны Ирака Иран уже набрал такую военную силу, которая позволяет доминировать в военном отношении и уже стремится диктовать свою волю другим странам региона. В случае, если ядерная программа Ирана будет успешно завершена (а это может произойти в течение ближайших месяцев), это доминирование станет угрожающим. При непринятии мер Иран, опираясь лишь на угрозу военного конфликта либо ядерного удара, а возможно и массовых беспорядков, инициируемых шиитскими меньшинствами, будет диктовать свою волю всем странам на огромной территории, простирающейся от северных берегов Турции до Аденского залива на юге, от прибрежных районов Хайфы на западе до гор Афганистана на востоке. Это будет означать конец американско-израильской гегемонии в зоне Ближнего Востока.