Недостаточное разнообразие модельного ряда уже подвело российское вертолетостроение в Индии, где Ми-26 проиграл тендер американскому «Чинуку» – возможности сверхтяжелой машины заказчик счел избыточными, а подходящего вертолета «средне-тяжелого» класса у российских производителей в серии пока нет.
Впрочем, нельзя сказать, что производители вообще не готовы представить новую модель средней транспортной машины. Как минимум стоит отметить вертолет Ми-38, в настоящее время проходящий испытания. Он очень близок по характеристикам европейскому EH-101 Merlin, который активно используется в военных целях. Известно, что Минобороны готово рассматривать вопрос с закупками Ми-38, но только после того, как машина завершит испытания в 2013–2014 годах. Около ста таких вертолетов были бы оптимальным звеном между средним Ми-8 и тяжелым Ми-26. С другой стороны, производственную линейку мог бы «подпереть» Ка-62, который способен заполнить нишу между Ми-8 и легкими машинами типа «Ансата».
Эпилог
Обновление авиапарка позволяет надеяться на сохранение облика ВВС, и даже на определенное расширение возможностей этого вида Вооруженных сил. Однако главная ставка сегодня должна делаться на повышение уровня личного состава и обеспечение боевых подразделений ВВС всем необходимым. Выделяя ключевые для перспектив ВВС моменты, я бы отметил следующее:
• рост часов налета на экипаж;
• отход от принципа «один самолет – один экипаж» как заведомо непрактичного;
• развитие специальной авиации: заправщики, ДРЛО, патрульные машины;
• создание истребителя 5-го поколения.
Выполнение этих задач способно полностью изменить облик отечественных ВВС, сделав их способными противостоять любому противнику. Вопрос заключается, как всегда, в одном: хватит ли на всё денег?
Алексей РаммПуть в океанВоенно-морской флот России в зеркале реформы
Российский ВМФ в период создания армии «нового облика» не избежал реформирования. Помимо организационно-штатных изменений, появились новые направления в строительстве надводных, подводных сил флота, береговых войск и морской авиации. Нельзя сказать, что все изменения носили только негативный характер, некоторые решения получили достаточно высокую оценку как самих военнослужащих ВМФ, так и военных экспертов. Необходимо учитывать, что в принятой программе вооружения до 2020 года на флот приходится не менее трети объёма всех закупок. Все это заставляет уделить пристальное внимание перспективам строительства и развития Военно-морского флота России.
Система управления
В настоящее время, система управления ВМФ не имеет единой вертикали. В 2009 году, управления флотов и флотилий были переданы в подчинения командующим четырех военных округов (оперативных командований). При этом сам Главкомат ВМФ и входящий в его состав главный штаб ВМФ оказались исключены из этой системы управления. В то же время, если Главкомат ВВС смог найти правильное направление своей работы, то у военно-морского флота это, увы, не получилось. В ведении Главкомата ВМФ осталась только боевая подготовка и планирование перспективного развития ВМФ, для чего в структуре командования появилось Управление перспективного развития. До 2009 года такого управления в составе ГВМФ не было. Именно УПР занималось основной работой. Подчиненные контр-адмирала А. Ляшка (начальника Управления перспективного развития ВМФ) прекрасно понимали, что «перспективное развитие» – слишком размытое понятие и очертить круг стоящих перед управлением задач весьма сложно. Но так как служить хотелось всем, то УПР начало самостоятельно придумывать себе задачи. Сейчас оно выполняет задачи практически всех управлений. При этом эффективность работы УПР определяется количеством документов, описывающих, как в будущем должен выглядеть флот. Отсюда и появление странных предложений, таких как «развертывание авиационной группы вертолетов Ка-52 в Джибути для борьбы с пиратством» и т. д.
В тоже время командования флотов и флотилий оказались предоставлены сами себе. В вышестоящем для них органе управления, командовании военного округа, слабо представляли, что именно происходит на флоте, какова специфика его боевого и учебно-боевого применения и даже повседневная жизнедеятельность флота была для них тайной за семью печатями. По идее, помощь во взаимодействии с флотами и флотилиями командованию округов должны были оказать военно-морские отделы в составе командований округов. Но на практике такая система привела к тому, что военно-морские отделы начали управлять командованиями флотов. То есть капитан первого ранга, в подчинении которого не более двадцати человек, должен был командовать адмиралами и вице-адмиралами в подчинении которых находилось почти сто офицеров. Такую ситуацию должно было исправить сокращение командований и штабов флотов и флотилий с передачей должностей и личного состава в отделы ВМФ. Но проведенное в конце 2012 года на базе Северного флота изучение такой реформы органов военного управления показало, что находящийся за две тысячи километров в Санкт-Петербурге отдел военно-морского флота командования Западного военного округа не может адекватно руководить штабом Северного флота в Североморске, не говоря уже о подчиненных силах и средствах.
Большую проблему в системе управления создал и переезд Главного командования ВМФ в Санкт-Петербург. Сейчас офицеры Главкомата ВМФ вынуждены ежедневно возить нарочными служебную корреспонденцию в Москву. Недаром поезд «Сапсан» получил наименование «Адмиральский». Но самая большая проблема в том, что в Подмосковье остался узел связи, а на Большом Козловском переулке в Москве (здание, где раньше до переезда размещался Главкомат ВМФ) – полностью укомплектованный и оснащённый современным оборудованием командный пункт ВМФ, с которого осуществлялось и осуществляется управление нашими военно-морскими силами по всему миру с отслеживанием кораблей и самолетов в реальном масштабе времени. В настоящее время, в Санкт-Петербурге в распоряжении Главкома ВМФ есть только две комнатки, с ограниченными возможностями связи и столом для бумажных карт. Так сейчас выглядит КП ВМФ. Понятно, что с такого командного пункта нет никакой возможности осуществлять адекватное руководство силами и средствами ВМФ даже в мирное время, не говоря уже о военном.
В ходе реформы «нового облика», часть соединений были понижены в статусе. В частности ряд дивизий были переформированы в бригады. К примеру, 2-я дивизия противолодочных кораблей Северного флота стала 11-й бригадой противолодочных кораблей.
Так же не совсем понятно, по какой причине боевые корабли перестали быть отдельными воинскими частями. Такое решение было принято экс-министром обороны Анатолием Сердюковым еще весной 2012 года. У кораблей забрали печати воинских частей – правда, оставив им боевые знамена. Для крупных кораблей – например, таких, как флагман Черноморского флота гвардейский ракетный крейсер «Москва», особых проблем не возникло, поскольку как штаб бригады находился на самом корабле. Но для различных малых ракетных и противолодочных кораблей, разбросанных по отдаленным гаваням, отсутствие печатей стало большой проблемой, так как без нее даже нельзя отправить в отпуск офицера.
Чтобы исправить ситуацию необходимо вернуть систему управления, которая существовала до «нового облика»: Главкомат ВМФ – командования флотов (флотилий) – командование разнородных сил – командование дивизий и бригад. В тоже время, в командованиях военных округов должны остаться военно-морские управления – для координации совместных действий ВМФ с общевойсковыми соединениями и объединениями, а также с частями других родов и видов Вооруженных Сил.
Сейчас уже понятно, что вернуть Главкомат ВМФ в Москву вряд ли получится. Здание на Большом Козловском переулке уже занято, а личный состав, получив служебное жилье, предпочтет уволиться по «организационно-штатным мероприятиям», чем вернуться в Москву. Поэтому следует сконцентрировать все силы на оборудовании здания Главкомата ВМФ в Адмиралтействе в Санкт-Петербурге, где следует развернуть полноценный и высокотехнологический командный пункт. А также построить Главный узел связи ВМФ с системами не только спутниковой, но и дальней связи.
Новая автоматизированная система управления стратегическими ядерными силами флота позволяет без участия личного состава подводного ракетоносца провести перенацеливание средств ядерного поражения. Правда, сейчас такой системой оборудованы только новейшие стратегические ракетоносцы проекта «Борей». Но в дальнейшем, такими системами будут оснащены и старые подводные лодки проекта 677 БДР и БДРМ. Поэтому новый КП и узел связи сразу надо строить исходя из устойчивой работы новой АСУ стратегических ядерных сил флота. Так же в ближайшее время ожидается появления новых автоматизированных систем управления силами и средствами флота – в частности, военно-морской вариант ЕСУ ТЗ «Заря», тактического уровня, а также перспективной системы стратегического и оперативного уровней управления.
Исходя из всего вышесказанного, новая система управления ВМФ должна быть высокоавтоматизированной, но при этом оставаться устойчивой и обеспечивать принятие решение, его своевременное доведение и обратную связь с подчиненным личным составом в любое время и при любых условиях. Основой системы управления должен стать Командный пункт (с запасными позициями на случай войны) с узлом связи и терминалами автоматизированной системы управления в Санкт-Петербурге. Уже имеющийся Главный узел связи в Подмосковье, следует использовать как запасной, а также разместить в нем часть терминалов АСУ.
Командование флотов и флотилий расширения количества офицеров не требует. Сейчас сложилась оптимальное количество управленцев. Не следует забывать, что нынешний Военно-морской флот России – это не ВМФ СССР.
Материальная база
«Военная реформа» означала не только реформирование системы управления ВМФ, но и масштабные закупки новых кораблей, подводных лодок, систем управления и разведки, а также вспомогательного оборудования.
В результате у руководства ВМФ возникло своего рода «головокружение от успехов». Еще недавно перспективные подводные ракетоносцы проекта 955 «Борей» строились с туманными перспективами передачи флоту, такая же ситуация складывалась и с первой лодкой четвертого поколения проекта 885 «Ясень» – «Северодвинск». Но сейчас «Юрий Долгорукий» передан флоту, до конца лета 2013 года в состав флота войдет и «Северодвинск». Появилась возможность заложить новые фрегаты – такие, как «Адмирал Горшков» проекта 20350, а также серию фрегатов проекта 1135 для Черноморского флота. Началась доводка и неатомной подводной лодки «Санкт-Петербург». На фоне такого массированного строительства, флот начал проектирование новых кораблей, а также модернизацию уже имеющихся. При этом логика многих таких решений непонятна. В целом следует признать, что такое количество денег избыточно, многие финансируемые в рамках гособоронзаказа проекты следует закрыть или переформировать, а уже имеющиеся заказы – оптимизировать.
Подводные силы
Сегодня основой военно-морской мощи России являются её подводные силы. Даже при отсутствии нормального финансирования в 1990-е – 2000-е годы их боевая и техническая готовность поддерживалась на достаточно высоком уровне. Но надо учитывать, что самые молодые лодки (за исключением «Бореев» и «Ясеней») были построены примерно 30 лет назад. Сейчас, несмотря на все усилия, их техническое состояние постепенно ухудшается в связи с выработкой ресурса. Так, в частности, подводные стратегические силы Тихоокеанского флота представлены подводными лодками проекта 667 БДР, построенными в 1970-е годы, то есть более 40 лет назад. В ближайшие несколько лет они должны быть списаны. Такая же ситуация и с многоцелевыми лодками, где парк относительно современных лодок проекта 971 поддерживается на высоком уровне, при этом более старые 671РТ и 671РТМ выводятся из состава флота.
По утверждению руководства ВМФ, а также Минобороны, приоритетным направлением в строительстве подводных сил является скорейший ввод в строй стратегических ракетоносцев проекта 995 «Борей» и лодок проекта 855 «Ясень». Но, несмотря на то, что финансирование этих проектов идет бесперебойно, основу подводных сил российского ВМФ, как и прежде, составляют стратегические ракетоносцы проектов 667 БДР и БДРМ, а также многоцелевые подводные лодки проектов 971 и 671 РТМ (последние постепенно выводятся из состава флота). История с доводкой и принятием на вооружение новых подлодок показывает, что в ближайшее время вряд ли стоит рассчитывать на полную модернизацию данной составляющей наших стратегических ядерных сил (СЯС). Поэтому решение о модернизации и возвращении в строй подводных лодок проектов 945 и 945А (с корпусом из титана) является абсолютно верным. Хотя надо признать, что модернизированные «Барракуды» и «Кондоры» все же не смогут полностью заменить лодки проекта 855.
В то же время началась программа активного перевооружения подводных сил новыми ракетными комплексами «Калибр» с крылатыми ракетами. После модернизации ими будут вооружены подводные лодки проекта 971, а так же модернизированные 945. Это, несомненно, повысит боевой потенциал наших подводных сил, дав им возможность поражать высокоточным оружием наземные цели. Однако сейчас ракеты комплекса «Калибр» имеют дальность всего в 200–500 километров, поэтому вряд ли они станут российскими «Томагавками». Несмотря на обещания, до сих пор так и не доведены до серийного производства сверхзвуковые крылатые ракеты с дальностью в 1500–2000 километров. Когда они появятся в нашем арсенале, пока неясно, хотя еще в 2012 году, подводя итоги учений на Каспии, главком ВМФ утверждал, что эти ракеты уже приняты на вооружение.
Как уже отмечалось выше, сегодня основу стратегических сил флота составляют лодки проектов 667 БДР и БДРМ. Проблемы с их заменой уже привели к тому, что было принято решение о передаче «Юрия Долгорукого» вместо Северного флота Тихоокеанскому. Хотя в целом решение о разделении «Бореев» после передачи всех восьми заказанных лодок по четыре на каждый флот, осталось без изменений. В то же время, БДРМ-ы Северного флота сейчас в достаточно хорошем состоянии, пройдя средний ремонт и модернизацию, в ходе которых они были перевооружены ракетами Р-29РМУ-2 «Синева». Сейчас в составе Северного флота находится шесть лодок этого проекта.
Проект 995 «Борей» с ракетным комплексом «Булава» сейчас является наиболее дорогостоящим проектом российского ВМФ. По предварительной оценке, его стоимость составляет до 60 % от выделенных всему флоту средств. С чем связана такая высокая стоимость при относительно низкой технической готовности всего проекта? Во многом это определяется необходимостью доводки новой автоматизированной системы управления стратегическими силами, о которой уже было написано выше. В целом, с учетом перевооружения БДРМ и их модернизации, возможно, стоило бы отказаться от постройки половины «Бореев», что помогло бы направить сэкономленные средства на реализацию других программ ВМФ.
Также не совсем понятно, во сколько обойдется строительство недавно заложенной лодки «Казань» проекта 855 «Ясень-М». Ее предшественницу, АПЛ «Северодвинск», до сих пор не передали флоту. По предварительным расчетам, стоимость «Казани», скорее всего, превысит 100 миллиардов рублей. В принципе, необходимо провести ревизию данного проекта – например, как вараинт: достроить «Казань», а в дальнейшем перейти к оптимизированному проекту, стоимость которого будет составлять примерно 30–40 млрд. рублей за корпус.
Также в состав подводных сил ВМФ России входят дизельные подводные лодки проектов 636/877 известные под общим названием «Варшавянка». Сейчас эти лодки также проходят модернизацию и перевооружение на ракетный комплекс «Калибр». Ожидается, что первой лодкой с крылатыми ракетами станет Б-261 «Новороссийск», чей спуск на воду ожидается летом 2013 года. С учетом закрытых водных пространства на Балтике и Черном море, пока альтернатив этим лодкам нет. Тем более, что проект довольно удачный и пользуется большим экспортным успехом. В то же время, «Варшавянки» нашли свою нишу и на Северном флоте с его достаточно большими глубинами. Предполагается, что в случае начала боевых действий за счет высокой скрытности дизельные подлодки прикроют выход на оперативный простор как стратегических ракетоносителей, так и многоцелевых подводных лодок. По сути, «Варшавянки» будут выступать неким подвижным «минным полем».
На смену «Варшавянкам» должен был прейти прийти проект 677 «Лада». Но долгая доводка головной лодки проекта, «Санкт-Петербурга», подставила под сомнение дальнейшую судьбу этого проекта. Однако постройка новых лодок проекта «Лада» по обновлённому проекту с воздухонезависмой энергетической установкой, кажется, стала делом решенным. Сейчас идут опытно-конструкторские работы по установке ВНЭУ на лодки проекта 636 и 877.
Неизвестно и будущее лодок проекта 949а «Антей». Их главный калибр, ракетный комплекс «Гранит», уже морально и физически устарел. Сейчас рассматривается перспектива перевооружения этих лодок ракетами П-800 «Яхонт». Однако большие габариты «Антеев» при современных средствах противолодочной борьбы, а также в условиях перевооружения многоцелевых лодок крылатыми ракетами «Калибр» делают дальнейшую, весьма затратную, эксплуатацию лодок этого проекта нецелесообразной.
На наш взгляд, в оптимальном варианте основу стратегических подводных сил должны составить четыре лодки проекта 995 «Борей» и шесть модернизированных БДРМ. Основной многоцелевой лодкой лодкой должны остаться 971, пройдя модернизацию и перевооружение. Со временем их должны заменить лодки обновлённого проекта «Ясень» построенные по оптимизированной цене. Дизельные лодки проекта 636/877 и неатомные лодки проекта 677, помимо задач в Балтийском и Черном море, должны решать задачи по обеспечению развертывания стратегических и многоцелевых подводных лодок методом подвижной завесы.
Надводные силы
В наследство от СССР ВМФ России досталось большое количество надводных кораблей различных проектов. При этом их техническое состояние в целом не внушает оптимизма. На ходу из более чем ста кораблей всего лишь пара десятков. Строительство же новых затягивается. Впрочем, здесь во многом виновато и само командование ВМФ, которое не может четко сформулировать для кораблестроителей свои требования.
Самыми большими кораблями ВМФ России являются тяжелый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов» и атомный ракетный крейсер «Петр Великий». Если «Петр» поддерживается в хорошем состоянии и постоянно находится на ходу, то «Кузнецов» уже требует ремонта. Но этот вопрос пока остаётся открытым. Предполагается, что корабль пройдет текущий ремонт, без модернизации, а в дальнейшем его должен заменить перспективный атомный авианосец. Также не совсем ясна и дальнейшая судьба старших братьев «Петра Великого» – кораблей проекта 1144. Сейчас три корпуса стоят на судоремонтных заводах. В конце 2012 года было озвучено решение об их возвращении в строй. Но работы пока не начались.
Три крейсера проекта 1164: «Варяг», «Москва» и «Маршал Устинов», – несмотря на проведенные работы, постепенно устаревают так что не за горами время, когда они уйдут на списание. Их главный калибр – ракетный комплекс «Базальт» уже физически и морально устарел, а перевооружение на «Яхонт» или «Калибр» потребует значительной переделки, которая может занять несколько лет.
Главной «рабочей лошадкой» современного российского ВМФ стали большие противолодочные корабли проекта 1155. Корабли постройки середины 1980-х – начала 1990-х годов, они сегодня являются самыми современными кораблями нашего флота (не считая корветов проекта 20380). В 2013 году было принято решение об их модернизации. Поскольку они проектировались как противолодочные, то получили слабые средства ПВО, а также ограниченные возможности по поражению наземных целей. Сейчас планируется сделать из них полноценные эсминцы с противокорабельным вооружением и возможностью поражения наземных целей. Главным их калибром должен стать комплекс «Калибр».
Эсминцы проекта 956 «Современный» несмотря на работы по их возвращению в строй, используются не так интенсивно. Сказывается «родовая травма» кораблей этого проекта – низкая надежность энергетической установки. Сейчас на ходу всего два 956-х: один в составе Балтийского флота, второй – в 43-й дивизии ракетных кораблей Северного флота.
Сторожевые корабли проекта 1135 уже устарели и в ближайшие годы будут списаны. Также всего в двух экземплярах остался сторожевик проекта 11540 – правда, сейчас озвучено решение достроить третий корабль этого проекта.
Легкие силы флота представлены многочисленными малыми ракетными и противолодочными кораблями. Сейчас МПК и МРК активно эксплуатируются. Но срок их службы также подходит к концу.
Десантные корабли представлены старыми большими десантными кораблями проекта 775 польской постройки. Продолжается эпопея с уже ставшим притчей во языцех десантным вертолетоносцем-доком «Мистраль». Первый корабль этого проекта, получивший название «Владивосток», был заложен в конце прошлого года в Санкт-Петербурге.
Основными проектами ВМФ России, направленными на обновление быстро устаревающего надводного флота стали корветы проекта 20380 на замену МПК и МРК, а также фрегаты проекта 20350 для замены БПК 1155 и эсминцев проекта 956. Также для модернизации Черноморского флота заложена серия фрегатов проекта 11356Р/М, представляющих собой модернизацию сторожевиков проекта 1135, созданную с учетом поставленных на экспорт Индии фрегатов 11356 «Тальвар».
Корветы проекта 20380 оказались не совсем удачными. Сейчас в составе флота находятся два корабля, а третий – на ходовых испытаних. Этот проект стремились сделать как можно универсальнее, поэтому его оборудовали тяжелым вертолетным ангаром, что заметно ухудшило остойчивость и понизило мореходные качества корабля водоизмещением чуть более 2000 тонн. Сейчас корветы 20380 стоят на вооружении Балтийского флота, хотя ожидается их поступление и на Северный флот, где, учитывая погодно-климатические условия, они вряд ли будут активно эксплуатироваться. Ракетное вооружение проекта оказалось слабым – всего восемь дозвуковых ракет Х-35 «Уран». На головном корабле проекта, корвете «Стерегущем», в качестве ПВО установлен зенитно-ракетно-пушечный комплекс «Кортик-М». Посчитав его слабым, руководство ВМФ потребовало замены «Кортика-М» на перспективный «Редут» с ракетами комплекса С-400. Но вплоть до настоящего времени «Редут» так и не принят на вооружение, а все стрельбы завершились неудачей. Отмечается и значительный рост стоимости постройки: если «Стерегущий» обошелся в 8 миллиардов рублей, то «Бойкий» – почти в 10 миллиардов. Также стоит недостроенным на Амурском судостроительном заводе третий корабль серии – корвет «Совершенный». При его строительстве в договоре была указана стоимость всего в 7 миллиардов, что оказалось неадекватной суммой, поэтому сейчас ведутся переговоры о выделении дополнительных субсидий.
Сейчас разработан обновленный проект корвета 20385, получивший более адекватное ракетное и зенитное вооружение. В проекте учтены все недостатки предшественника. По плану, первый корабль обновлённой серии, «Гремящий», должен появится в 2015 году. Однако сейчас Главкомат ВМФ пытается внести изменения в проект, а возможно вообще откажется от строительства корветов 20385.
Фрегат проекта 20350 «Адмирал Горшков» пока еще находится в постройке. Говорить о его достоинствах и недостатках до прохождения ходовых и государственных испытаний пока рано. Но в целом известно, что командование ВМФ высоко оценило возможности этого корабля. Однако, с учётом того, что он должен стать кораблем дальней морской зоны, вызывает вопрос его водоизмещение корабля – всего лишь около 3000 тонн. В то же время, например, у БПК-1155 оно составляет больше 6900 тонн.
Проект 11356Р/М был хорошо отработан в ходе выполнения заказа для ВМФ Индии. Поэтому он и был выбран для усиления Черноморского флота – тем более, что на опыте постройки кораблей проектов 20350 и 20380, стало понятно, что в сжатые сроки больших кораблей российский флот не получит.
В целом можно сказать, что в погоне за обновлением надводных кораблей Главкомат ВМФ занялся восстановлением и закупкой всего того, что есть со времен СССР: начиная от тяжелых атомных крейсеров и заканчивая балтийскими сторожевиками проекта 11540. Вызывает вопросы и разработка кораблей нового класса, в частности океанских эсминцев, которые пока существуют только в бумажных эскизах. Водоизмещение в 11 тысяч тонн (такое же, как и на крейсерах 1164) вызывает удивление, не говоря уже о перспективе установки на них ядерного реактора. Понятно, что быстро построить такие корабли не получится.
Модернизация крейсеров проекта 1144 и возвращение их в строй выглядит фантастичной, и вряд ли на это будут выделены деньги. Необходимо сконцентрировать все силы на поддержании в рабочем состоянии нашего единственного атомного крейсера «Петр Великий».
В целом перспективный надводный флот должен выглядеть следующим образом. В его составе необходимо сохранить ТАРК «Петр Великий» и ТАВКР «Адмирал Кузнецов». Рабочей лошадкой должны стать фрегаты проекта 20350 и модернизированные БПК 1155. Многочисленные МПК и МРК должны быть заменены корветами проекта 20385. Также для Балтики необходимо сохранить корветы 20380 и сторожевики 11540, а на Черноморском флоте – фрегаты 11356Р/М.
Необходимо отказаться от постройки мега-эсминцев океанской зоны. С прикрытием вертолетоносцев «Мистраль» справятся и 1155 с 20350.
Отказаться от постройки обоих отечественных «Мистралей», ограничившись покупкой тех, которые строит для ВМФ России Франция.
Вывести из состава флота крейсера 1164, отказавшись от закупки четвертого крейсера этого типа на Украине.
Вопрос об атомном авианосце, в любом случае, пока остается открытым, поскольку существующие проекты требованиям флота не удовлетворяют.
Морская авиация
По сравнению с ВВС, МА находится в упадке. Самолетный и вертолетный парк не обновляется. Самыми современными самолетами стали военно-транспортные (правда, в варианте «салон») Ан-140.
Сейчас МА состоит из транспортных самолетов (Ан-26, Ан-140, Ан-74), противолодочных (Ил-38, Бе-12, Ту-142), спасательных (Ан-12), ударных (штурмовики Су-24) и истребителей (Су-33). Вертолетный парк представлен Ка-27: как в противолодочном, так и в спасательном вариантах. Есть небольшое количество ударных Ка-29.
В настоящее время предпринимаются усилия по модернизации парка. Так, в частности, до конца 2013 года морские летчики должны получить модернизированный противолодочный Ил-38 с комплексом «Новелла», это будет уже второй такой самолет в составе ВМФ. Также до конца года ожидается поступление первых ударных вертолетов Ка-52К для авиационной группы «Мистраля».
Командования морской авиации и ВМФ заинтересованы в закупке самолета-амфибии А-42 с целью замены старых Бе-12 для выполнения противолодочных и спасательных задач. Но пока работы по этому проекту приостановлены, а перспективы их возобновления туманны.
Устарел и парк штурмовиков Су-24. Сейчас они базируются на Балтике и в Крыму. Пока даже нет решения о том, какой самолет их заменит. Предполагалось, что это будут Су-30, но сейчас все машины этого типа поступают на вооружение ВВС. От закупок Су-34, командование МА оказалось.
Также отмечается снижение числа подготовленных военно-морских пилотов в единственном корабельном истребительном полку 279 окиап. Возраст пилотов приближается к 45 годам, когда их необходимо списать с истребителей. Но подготовка новых пилотов затруднена из-за постоянных срывов тренировок на тренажере «Нитка» в Саках на Украине. В то же время строительство российской «Нитки» в Ейске идет не очень активно, хотя и обещано сдать ее до конца 2013 года. Не совсем понятно, будут ли закупаться самолеты МиГ-29К для ВМФ России, хотя уже разработан штат полка, а пилоты морской авиации участвуют в испытаниях этих машин и обучают на них индийских пилотов.
Единственный тип самолета, пока не вызывающий нареканий, – дальние противолодочные Ту-142, парк которых используется довольно активно. В тоже время заменить старые Ил-38 пока не на что. Сейчас в России нет транспортного самолета, который можно было бы переоборудовать под противолодочный.
В перспективе, при должном финансировании, российская морская авиация перейдет на Миг-29К в качестве палубного истребителя, сохранив Су-33 для решения задач ПВО. Противолодочная авиация останется на Ту-142 и Ил-38Н. Вопрос по спасательной и транспортной авиации остается открытым, так как сейчас в России не производится самолетов, которые могли бы заменить Ан-26 и Ан-72. В перспективе это могут быть Ан-140Т или Ил-112, но когда эти машины пойдут в серию, пока неизвестно.
Береговые войска и морская пехота
Сейчас обсуждать, какими должны быть эти части, не представляется возможным, поскольку не решен вопрос, останутся ли они в составе ВМФ или уйдут в сухопутные силы.
Однако разработка штатов батальонов морской пехоты для высадки с «Мистралей», а также разработка перспективных образцов вооружения и военной техники, в частности БМП для морской пехоты, на мой взгляд, заслуживает самого серьёзного внимания.
Каспийская флотилия
Удивительно, но сегодня Каспийская флотилия – самая динамично развивающийся сектор российского ВМФ. Её корабельный состав уже практически обновлен. Флотилия получила сторожевые корабли проекта 11661 «Гепард», а также малые артиллерийские корабли проекта «Буян» и ракетные «Буян-М». Сейчас оба «Гепарда» и новые «Буяны-М» получили на вооружение перспективные ракетные комплексы с крылатой ракетой «Калибр». Если рассматривать ситуация, исходя из текущих угроз, то такая сила на Каспии избыточна, но нельзя забывать о том, что Каспий в любой момент может стать зоной вооруженного конфликта. Кроме того, это море-озеро можно рассматривать как своего рода «бастион», откуда корабли с дальнобойными крылатыми ракетами могут беспрепятственно наносить удары в западном и южном направлениях, перекрывая почти все акваторию Черного моря.
Можно сказать, что Каспийская флотилия является примером грамотного распределения сил и средств с учетом политических, геополитических и географических особенностей её дислокации.
Подводя итог, необходимо отметить, что только рациональный подход в распределении выделяемых на перевооружение флота средств позволит ВМФ России сохранить и даже увеличить свой боевой потенциал. Распыление же средств на множество не связанных между собой и дублирующих друг друга проектов приведет к тому, что задачи, стоящие перед флотом, он не сможет решить в силу своей несбалансированности и недостаточной управляемости.