ю власть. Развалилась и нелегальная агентурная сеть русской разведки за рубежом. Этот процесс ускорился с декабря 1917 года после прекращения финансирования ГУГШ. Однако некоторые звенья зарубежной агентурной сети всё ещё сохранились до весны 1918 года.
Первоначально вновь создаваемая советская военная разведка входила в состав Оперативного управления Всероглавштаба в виде Военно-статистического отдела, фактически сохранившего штат прежнего Отдела 2‐го генерал-квартирмейстера ГУГШ: разведывательная часть, регистрационная служба (военная контрразведка), военно-агентское отделение (военные миссии за рубежом) и общее отделение (канцелярия). Практически на всех руководящих постах оставались бывшие кадровые офицеры разведки ГУГШ.
В сентябре 1918 года был создан централизованный коллегиальный орган военного управления РСФСР – Реввоенсовет Республики (далее – РВСР). А в середине октября того же года вышел приказ РВСР № 94, пункт 3 которого гласил: «Руководство всеми органами военного контроля и агентурной разведкой сосредоточить в ведении Полевого штаба РВСР»[323].
Регистрационное управление Полевого штаба стало первым центральным органом военной агентурной разведки Красной армии и первым центральным органом военной контрразведки. Нынешняя разведывательная структура Генерального штаба российской армии является прямым преемником прежнего Региструпра. Именно поэтому 5 ноября считается днём рождения не только советской, но и российской военной разведки.
В состав Регистрационного управления в начальный период входило два отдела: агентурный (разведывательный) – 39 человек по штату и военного контроля (контрразведывательный) со штатной численностью 157 человек. Войсковой (тактической) разведкой занималось с этого момента Разведывательное отделение Оперативного управления, имевшее штат 15 человек.
Однако военная разведка всё ещё была разъединена – две её составные части находились в разных подразделениях Полевого штаба РВСР, а третья (информационная служба) оставалась в ВСО Всероглавштаба.
Кстати, в ведении Региструпра Военконтроль оставался недолго. Уже 19 декабря 1918 года решением Бюро ЦК РКП(б) на базе военного отдела ВЧК и отдела военного контроля Региструпра был создан Особый отдел ВЧК, на который возлагалась задача «борьбы с контрреволюцией и шпионажем в армии и на флоте».
Отдельно следует напомнить о тех, кто в то время пришли работать в советскую военную разведку. Обучением кадров военной разведки и контрразведки Красной армии занимались различные краткосрочные курсы разведки и военного контроля. Здесь в течение двух месяцев обучались военнослужащие, командированные штабами армий. Курсы имели два отделения – разведки и военного контроля. Создание курсов в известной степени способствовало началу подготовки руководящих кадров разведки Красной армии, однако не позволяло организовать военно-академическую подготовку с учётом поставленных задач.
Не лучше обстояли дела с кадрами нелегальной агентуры. Разведку делает эффективной её агентурная сеть. А именно здесь и начинались основные проблемы Региструпра. Дело в том, что недостаток людей, желающих (и способных) заняться агентурной работой, сказывался с первых же дней. Попытки привлечь к работе бывших тайных военных агентов русской армии, как правило, терпели неудачу. Вербовка агентов среди интеллигенции также не дала результатов. Оставалось последнее средство – партийный и комсомольский наборы. Но и здесь результаты руководство Региструпра не впечатляли. Тогда же в военную разведку стали принимать женщин. Как правило, это были участницы Гражданской войны, партизанки и подпольщицы. Некоторые из них начинали свою службу в ЧК, а затем переходили в армейскую разведку.
На Южном фронте активно действовали разведчики Елена Феррари (О.Ф. Ревзина), М.Ф. Флёрова (Сахновская). На Дальнем Востоке успешно вели разведывательную работу В.В. Бердникова, З.В. Мосина.
Среди женщин-кавалеров ордена Красного Знамени четверо в приказе о награждении были названы разведчиками. Понятно, что речь в этих случаях идет лишь о войсковой разведке, как правило, действующей в прифронтовой полосе и в ближнем тылу противника. При этом М.Н. Белугина в годы Гражданской войны была начальником разведки 2‐го Московского полка ВЧК, а В.В. Бердникова, М. Друзилова (Свирцева) и Л.С. Ломакова-Холодова являлись рядовыми разведчиками в своих полках. О важности выполнявшихся разведчицами задач армейская газета «Красная звезда» в марте 1929 года писала: «Большую услугу Красной армии женщина оказала на разведывательной службе, доставляя сведения о противнике и поддерживая связь через неприятельский фронт». Надо сказать, что в боевых условиях в той или иной мере военнослужащие-женщины при необходимости привлекались к выполнению поручений разведывательного характера. Были и такие, кто сами просились на опасные задания. Например, несмотря на высокий комиссарский пост, не раз ходила в пешую разведку в тыл врага на Восточном фронте Л.М. Рейснер. Таких разведчиков в то время называли ходоками. Агенты-ходоки делились на две категории: внутренние и внешние ходоки. Внутренние использовались только в пределах расположения воинских частей противника. Чаще всего они пристраивались к какой-то воинской части и, следуя вместе с ней, вели наблюдения. Если разведчик не имел прямого контакта с резидентом, то он поддерживал связь, доставляя сведения лично через линию фронта. В этих случаях переписка велась шифром, для чего использовались десятки собственных шифров местных разведорганов. Внешние ходоки использовались для ведения разведки и в качестве связных между разведывательным отделением армий и резидентом. В целях разведки использовались партийные подполья и партизанские отряды, которые создавались Зафронтовым бюро ЦК РКП(б).
Летом 1919 года был утверждён новый штат Региструпра Полевого штаба (далее – ПШ) РВСР и впервые принято «Положение» о нём. Региструпр теперь представлял собой «центральный орган тайной агентурной разведки», подчинявшийся непосредственно РВСР, минуя начальника ПШ РВСР. «Во главе Регистрационного Управления, – говорилось в «Положении», – стоит член Революционного Военного Совета Республики, который вместе с тем является его начальником. Обязанности его в Москве несет его заместитель. Во главе отделов, как и входящих в их состав отделений, стоят исключительно партийные работники»[324]. Основными подразделениями Региструпра стали три отдела: отделы агентурные сухопутный и морской, а также военно-цензурный отдел. Имелась служба консультантов, где работали военные специалисты из разведки старой армии. Однако эту службу вскоре упразднили. Бывшие офицеры Генштаба царской армии были отправлены на фронт.
В сентябре 1920 года в Региструпре произошли очередные перемены, вызванные завершением Гражданской войны и переходом к мирной жизни. Теперь стало пять отделов: оперативный (агентурный), информационный, общий, организационный и хозяйственно-финансовый. Введение института военных атташе РСФСР способствовало улучшению организации и ведения закордонной разведки. Советские военные атташе или их помощники стали легальными руководителями зарубежной агентуры. Помимо информации агентура добывала подлинные образцы иностранных документов, с которых в Региструпре изготовляли копии для использования агентами.
На руководящую разведывательную работу за рубежом привлекались, как правило, только члены РКП(б). Наличие опыта подпольной работы приветствовалось. В качестве разведчиков-нелегалов использовались молодые люди, преимущественно прошедшие службу в Красной армии и в своём большинстве неженатые.
Молодежь, пришедшую в разведку, как правило, вначале обучали на курсах. Каждый, окончивший их, направлялся в разведывательный орган с соответствующей характеристикой, которая давала возможность его использовать в соответствии с выявленными способностями и возможностями.
Кроме того, неисчерпаемым резервом для подбора разведывательных кадров являлись осевшие в России бывшие военнопленные, в основном из австро-венгерской армии, принявшие участие в Гражданской войне на стороне большевиков.
К концу 1920 года руководство Региструпра поставило задачу включать в зарубежную агентурную сеть специально выделенных партийными организациями этих стран коммунистов.
Для вербовки вышеупомянутых агентов широко использовались эмиссары Коминтерна, которые одновременно работали и на разведку. Они вербовали людей в основном из нелегальных военных аппаратов компартий.
В конце 1920 года советская разведка успешно действовала более чем в 15 важнейших государствах, особенно эффективно – в Прибалтике, Польше и на Балканах. Во время Гражданской войны советским разведчикам удалось проникнуть в штабы армий Колчака и Врангеля, а во время советско-польской войны – в штаб армии белополяков.
С окончанием Гражданской войны процесс централизации руководства Красной армией вступил в завершающую фазу. 10 февраля 1921 года ПШ РВСР был слит со Всероглавштабом в Штаб РККА для создания единого органа управления всеми вооруженными силами Республики.
«В течение 1921 года штаты Оперативного управления, – писал позднее Маршал Советского Союза М.В. Захаров, – пересматривались трижды. В апреле были упразднены Регистрационное управление РВСР и разведывательная часть Оперативного управления, на базе которых было развернуто Разведывательное управление штаба РККА»[325].
Это было непростое время. В марте 1921 года на Х съезде РКП(б) было принято решение о сокращении армии с 5 с половиной миллионов человек до чуть более 560 тысяч военнослужащих. Сокращались все армейские структуры, включая военную разведку.
«С 1921 по 1940 год Разведывательное управление в структуре Штаба, а затем Генштаба армии РСФСР и Союза ССР 10 раз меняли свою структуру и название»[326]