Полная стоимость восстановления разрушенного или поврежденного объекта образуется из стоимости восстановления здания и стоимости восстановления оборудования и инвентаря.
В предприятиях, учреждениях и организациях, в которых в соответствии с Постановлением Совнаркома СССР от 4 марта 1943 г. № 229 проведена бухгалтерская инвентаризация имущества, данные о стоимости уничтоженного и разрушенного имущества и о размерах затрат, включаются в акт по данным бухгалтерской инвентаризации. Если же к моменту составления акта бухгалтерская инвентаризация еще не проведена, определение стоимости уничтоженного и разрушенного имущества производится в порядке, указанном ниже.
7. Стоимость каждого разрушенного или полностью уничтоженного здания определяется путем умножения средней цены кубометра здания данного вида на объем здания в кубометрах. Площадь и высота здания устанавливается на основании документальных данных, путем обмера на месте или же по свидетельским показаниям.
Различные цены за кубометр должны быть для следующих видов зданий:
а) многоэтажные жилые дома и культурно-бытовые здания:
до 5 этажей, свыше 5 этажей
б) малоэтажные жилые дома и культурно-бытовые здания городского типа:каменные,деревянные,облегченные и временные;
в) жилые дома и культурно-бытовые здания сельского типа:
каменные, деревянные, из грунтовых материалов, надворные постройки и службы;
г) промышленные здания: кирпичные, с железобетонным каркасом, с металлическим каркасом, смешанных конструкций, с деревянным перекрытием, деревянные.
Монументальные здания и сооружения или здания специального характера, как-то: дворцы, театры, музей, соборы, церкви, санатории и др. оцениваются в индивидуальном порядке с привлечением соответствующих экспертов.
8. При неполном или частичном разрушении зданий следует определить общий процент их разрушения. Для этого комиссия производит осмотр разрушенного здания и определяет процент разрушения по каждому конструктивному элементу.
Степень повреждения здания определяется по проценту и удельному весу стоимости разрушенных конструктивных элементов от общей стоимости здания.
9. Стоимость каждого уничтоженного или разрушенного сооружения определяется из расчета затрат, необходимых для его полного восстановления.
Размер затрат, необходимых для приведения частично поврежденных сооружений в годное состояние, определяется, исходя из полной стоимости восстановления сооружения и степени повреждения в процентах.
10. Стоимость уничтоженного, разрушенного и расхищенного оборудования, инвентаря и транспортных средств определяется по действующим ценам на это оборудование, с учетом стоимости доставки и монтажа.
Размер затрат, необходимых для приведения поврежденного оборудования, инвентаря и транспортных средств в годное к использованию состояние, устанавливается путем оценки недостающих или испорченных деталей и конструктивных частей по действующим ценам и из расчета стоимости ремонтных и монтажных работ.
11. Стоимость уничтоженных и разграбленных запасов топлива, сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции определяется по бухгалтерским данным, а при отсутствии таких данных – на основе свидетельских показаний. Оценка производственных запасов производится по государственным отпускным ценам, а потребительских запасов – по государственным розничным ценам.
Стоимость незавершенного производства в промышленных предприятиях определяется на основании бухгалтерских данных и при отсутствии их – на основании показаний сведущих лиц.
Размер ущерба от частичной порчи или повреждения запасов топлива, сырья, материалов, полуфабрикатов и готовой продукции устанавливается, исходя из полной стоимости этих запасов и степени повреждения или порчи.
Степень повреждения или порчи запасов определяется экспертным путем в процентах к стоимости полноценных запасов.
12. оценка уничтоженного и разграбленного скота, птицы, пчел производится по государственным отпускным ценам.
13. Размер потерь вследствие уничтожения и захвата посевов, уничтожения и разграбления урожая определяется, исходя из средней урожайности за последние 5 лет и оценки исчисленного таким образом валового сбора, по государственным розничным ценам.
Размер потерь вследствие уничтожения или захвата других видов незавершенного полеводства (пахота, удобрение и т.д.) определяется на основе экспертного расчета стоимости произведенных работ.
Размер потерь вследствие уничтожения парков, садов, виноградников и других многолетних насаждений определяется на основе экспертных расчетов затрат, необходимых для восстановления насаждений. Кроме того, необходимо учесть убытки от неполучения урожая за весь период с момента уничтожения до момента восстановления насаждений.
Размер потерь от уничтожения или захвата урожая определяется исходя из средней урожайности и оценки урожая по государственным розничным ценам.
14. Ущерб, причиненный лесам, определяется отдельно по двум возрастным группам древостоя:
а) для средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных;
б) для молодняков.
Размер ущерба, причиненного лесам первой группы, определяется таксовой стоимостью потерь на древесину и расходами, необходимыми для восстановления леса.
Количественные потери древесины определяются разницей в запасах до и после ущерба, причиненного лесам, а денежная оценка потерь устанавливается путем применения действующих такс.
Расходы на лесовосстановление принимаются равными фактическим затратам производства культур за последний довоенный год – в полном размере их в случаях полного уничтожения древостоя и в частичном – соответственно доли повреждения древостоев. Кроме того, на основе экспертного расчета добавляется сумма затрат, необходимая для приведения оставшейся на корню части древостоя в нормальное его санитарно-хозяйственное состояние.
Ущерб во второй группе древостоев определяется по сумме затрат, произведенных на выращивание молодняков и на создание на той же площади вновь молодняков, эквивалентных уничтоженным или поврежденным.
Размер потерь от поврежденной поверхности, как занимаемой лесом, так и другими угодьями, определяется на основе экспертного расчета стоимости работ по засыпке блиндажей, окопов и воронок, снесению земляных насыпей и др., необходимых для приведения площади в состояние, годное к хозяйственному использованию.
15. Уничтоженные, разрушенные, похищенные уникальные, художественные и исторические ценности, а также памятники старины заносятся в акт с подробным описанием их.
Определение ущерба в этом случае производится специальными экспертами, назначаемыми Чрезвычайной Государственной Комиссией.
16. Определение размеров ущерба, вызванного эвакуацией предприятий, учреждений, организаций и населения, производится на основе отчетов эвакуированных и реэвакуированных предприятий, учреждений, а также организаций, проводивших эвакуацию.
Расходы, связанные с реэвакуацией, указываются в актах предприятий в размере фактических затрат на реэвакуацию. Наркоматы, учреждения и организации, перечисленные в п. 1 настоящей инструкции, обязаны, кроме того, произвести в централизованном порядке расчет необходимых расходов на реэвакуацию всех эвакуируемых в глубь страны предприятий, учреждений и организаций.
17. В районах, освобожденных от немецко-фашистских оккупантов до 1 мая 1943 года, акты об ущербе должны быть составлены и отосланы в организации, указанные в пункте 3, не позднее 1 июля 1943 года.
В дальнейшем в районах, освобождаемых от немецких оккупантов, акты должны составляться в месячный срок со дня возникновения ущерба, а по ущербу, возникшему до 1 мая 1943 года, не позднее 1 июля 1943 года.
Председатель Чрезвычайной Государственной Комиссии
по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских
захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба
гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным
предприятиям и учреждениям СССР Н. Шверник
Ведомости Верховного Совета СССР. 1942 г., № 40
№4
Постановление Северо-Осетинского обкома ВКП (б) «О республиканской чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков»
18 марта 1943 г.
В соответствии с Постановлением ЦК ВКП (б) за №1139 от 5 марта 1943 г. утвердить республиканскую чрезвычайную комиссию по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и их сообщников и причиненного ими ущерба гражданам, колхозам, общественным организациям, государственным предприятиям и учреждениям республики, в следующем составе:
1. Мазина Н.П. – 1-го секретаря Северо-Осетинского обкома ВКП (б) – председатель
2. Олисаева Д.Б. – заместителя председателя Совнаркома республики
3. Текаева Б.К – Наркома Внутренних дел республики.
4. Цогоева Т.Х. – начальника Статуправления
5. Пхалагова – 1-го секретаря Северо-Осетинского обкома ВЛКСМ
1. Поручить Совнаркому республики выделить из своего аппарата необходимое количество работников для ведения дел Республиканской Чрезвычайной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков.
2. Постановление бюро обкома ВКП (б) от 7 января 1943 г. по вопросу создания республиканской комиссии по учету разрушений и убытков, нанесенных республике немецко-фашистскими захватчиками, отменить
Первый секретарь обкома ВКП (б) Мазин
ГАНИ РСО-А. Ф.1. Оп.4. Д. 11. Л. 82
№5
Совершенно секретно
Протокол №1
заседания Чрезвычайной республиканской комиссии по определению и уточнению нанесенных убытков немецко-фашистскими оккупантами хозяйству республики
24 марта 1943 г.
Участвуют:
Члены комиссии: Мазин, Текаев, Олисаев, Цогоев, Пхалагов
Присутствуют:
Хетагуров – зав. сельхозотделом обкома ВКП (б)