А еще годом ранее британская газета «Daily Telegraph» напечатала разоблачительную статью о том, как госчиновники украли из бюджета Европарламента полтора миллиарда фунтов стерлингов. Был большой шум.
Еврокомиссия честно пишет, что Евросоюз теряет от коррупции 120 миллиардов евро в год! А уж если обратиться к истории…
Там, где Северная и Южная Америка соединяются самой тонкой ниточкой суши, было решено прорыть канал – соединить два океана, Тихий и Атлантический, чтобы суда не огибали материки. Панамский канал стал не только сложнейшим инженерным сооружением, его строительство породило один из самых громких коррупционных скандалов XX века.
В 1880 году транснациональная компания начала сбор денег для строительства. Подразумевалась схема типа долевого участия. Те, кто хотел вложиться, получал потом процент от платного прохода судов. Барыши всем грезились баснословные!
Хотя Панама была испанской колонией, процессом управляла Франция. Без содействия депутатов французского парламента и чиновников бизнесмены просто не могли начать выпуск облигаций канала. Но, наконец, эти ценные бумаги были выпущены и проданы, а затем фирма просто лопнула, и деньги пропали. У обладателей облигаций оказались не доли предприятия, а просто фантики.
Комментирует доктор исторических наук Юрий Рубинский:«Нужно было подкупать парламентариев. Оказалось, что корешки от чеков были у трети депутатов. Это, конечно, вызвало очень большой скандал».
Однако история с Панамским каналом – не единственный коррупционный скандал во Франции. Уже в XX веке, незадолго до начала Второй мировой войны, Париж пал жертвой новой аферы. В тридцатых годах прошлого столетия Стависский, который тоже практиковал широкомасштабный подкуп депутатов для всяких незаконных махинаций, спровоцировал очень серьезные беспорядки, в том числе уличные. Ими воспользовались крайне правые элементы под лозунгами «депутатов в Сену», и 6 февраля 1934 года Франция оказалась на грани фашистского мятежа, предлогом послужило дело Стависского.
Ну, уж если такие чудовищные дела творились в Европе, что же тогда было у нас? Любопытный ответ на этот вопрос дает так называемое «дело императора». Когда в России грянул февральский майдан 1917 года, Временное правительство первым делом бросилось искать компромат на бывшую власть, то есть на императорскую семью и чиновников. Учредили целый Чрезвычайный следственный комитет, рыли где только можно, но… ничего не нашли. Ни масштабных злоупотреблений, ни какой-то особенной коррупции, ни зарубежных счетов. Ни-че-го!!
События этого периода комментирует Сергей Волков, доктор исторических наук:«Комиссия работала несколько месяцев, допрашивались люди, изучались документы. Мне кажется, это один из наиболее наглядных аргументов, что в то время обвинения в какой-то запредельной коррупции не имели под собой серьезных оснований».
Мало кто знает, но в императорской России была создана уникальная система противодействия коррупции, о которой не могли и мечтать в «законопослушной» Европе. Русские воры и казнокрады боялись не виселицы или гильотины, а… печатного станка.
Издавались ежегодные справочники по всем лицам высших чинов первых четырех классов, начиная с действительного статского советника и выше. И в них, помимо сведений о прохождении службы, наградах и прочего, приводились сведения об окладах со всеми там добавочными выплатами – квартирными, столовыми и прочими.
В этих справочниках с точностью до копейки было указано имущество царского чиновника. Также писалось о любых проблемах с законом, если такие имелись в биографии государева человека. И самое главное – эти справочники не хранились в сейфах под грифом «особо секретно». Любой желающий мог ознакомиться с ними.
Случаи коррупции были чрезвычайно редки. Уровень лиц, которые включались вот в эти справочники, – начиная с директоров гимназий, реальных училищ, главных врачей больниц, членов окружных судов, судебных палат.
Мало кто знает, но в Российской империи удалось создать судебную систему, которая также была защищена от коррупции. Русского судью было невозможно подкупить. Даже самый высокопоставленный вор оказывался в тюрьме, ибо репутация судьи была важнее сиюминутных милостей и больших гонораров.
Да и система была построена так, что получать взятки было просто невыгодно. Почему? У человека и без того было все, плюс уважение в обществе.
Если нам представить себе, какова будет в пересчете на наши деньги зарплата судьи, который занимал в Петербурге или в Москве какое-то высокое положение, то это десятки миллионов рублей в год. Конечно, нет большой необходимости в такой ситуации рисковать своим положением.
Елизавета Петровна
Советские историки называли царский режим не иначе как кровавым. А многие западные публицисты уверяют, что Россия в лучшем случае просто полицейское государство, а в худшем – ГУЛАГ, где половина населения зэки, а вторая – охранники. Однако мало кто знает, что Россия была единственной страной, где смертная казнь впервые была отменена.
На протяжении всего правления Елизаветы Петровны, с 1741 по 1761 год, не было ни одной смертной казни. Считается, что будущая императрица Елизавета пообещала никого не предавать смертной казни, если задуманный ею государственный переворот завершится победой. И вот, верные Елизавете Петровне войска свергли фаворитов прежней императрицы Анны Иоанновны. Миних, Левенвольде и Остерман арестованы и приговорены к смерти. Однако верная своему слову дочь Петра заменила казнь ссылкой. Императрица так и не подписала ни одного смертного приговора в своей жизни, не казнили даже за убийства. А что же происходило в это же время в просвещенной и гуманной западной Европе?
Старший научный сотрудник ИРИ РАН, кандидат исторических наук Максим Анисимов рассказывает: «Европа и в XVIII–XIX веках применяла смертную казнь очень широко. Там, конечно, были противники смертной казни, например, Вольтер, но, с другой стороны, Монтескье признавал смертную казнь как необходимую меру, и, в целом, общество было с этим согласно».
В 1764 году итальянский просветитель Чезаре Беккария издал трактат «О преступлениях и наказаниях». Произведение наделало много шуму, ведь автор поставил вопрос о целесообразности смертной казни и привел в пример русскую императрицу Елизавету Петровну. И как ответила на этот трактат Европа? Пришла в ужас и негодование.
Смертная казнь – признак высокоразвитой цивилизации, считал Старый свет. Это был вердикт большинства европейцев. Яркий пример их позиции – переписка французского философа Жозефа де Местра и русского дипломата князя Петра Козловского.
Князь Козловский был убежденным противником смертной казни, и де Местр возражал ему: «Я убежден, что любая цивилизованная нация будет использовать смертную казнь… Отмена смертной казни является или признаком, или причиной неполноценности нации как таковой».
О, как торжествовала Европа, когда пришла весть о том, что Россия решила отменить смертную казнь! Как подтанцовывала она, выйдя на задний двор, чтобы не спугнуть это счастье, как потирала руки в ожидании скорых и обильных барышей. Европа была абсолютно уверена: отмена смертной казни неминуемо приведет Россию к хаосу, к краху государственности и, как следствие, развалу страны. «Все пропало! – в истерическом исступлении писали западные посланники в своих тайных депешах. – Первая же война уничтожит Россию, потому что солдаты, не боясь расстрела, откажутся воевать и побегут с поля боя. Оппозиция оставит страхи быть повешенной в Петропавловской крепости и при первом же случае устроит переворот. А насильники и убийцы будут в открытую убивать и насиловать прямо на улицах Москвы». Однако ожиданиям Европы сбыться было не суждено. Россия не рухнула, а русская армия, несмотря на отмену смертной казни, одержала немало побед. Кстати, принято считать, что заградительные отряды, которые расстреливали бегущих дезертиров, – изобретение Сталина. Однако это не так. Придумали заградотряды в Германии еще в середине XVIII века при Фридрихе II. Он писал одному из своих генералов, как нужно воевать: сзади стрелковых линий стоят офицеры и унтер-офицеры, они должны закалывать штыками тех, кто выйдет из строя во время боя, не будучи раненным, то есть убивать их на месте.
Как пишет французский историк Альфред Рамбо, прусская армия представляла собой фактически передвижную тюрьму. Туда было насильно набрано большое количество людей, которые не хотели служить.
Это стало особенно ясно во время Семилетней войны, которая началась в 1756 году. Боевые действия затронули не только большую часть Европы, но также Америку и Дальний Восток. Не обошла война и Россию.
Первая в истории современного мира глобальная бойня показала, чьи войска отличаются железной дисциплиной. Один австрийский генерал с небольшим корпусом захватил крепость Швенец. Штурмовать австрийцам помогали союзники – несколько сотен русских гренадеров. Заняв город, австрийцы сразу же бросились грабить дома, а русские гренадеры остались на месте, взошли на стены города и стали нести службу – охранять город от подхода возможных подкреплений прусских войск.
Все последующие русские правители продолжали негласный мораторий на смертную казнь, его нарушали только в исключительных случаях. Количество смертных приговоров при Екатерине Великой можно сосчитать на пальцах одной руки.
Екатерина все-таки допускает три очень громкие казни, две из них – массовые. Первая казнь – поручика Мировича, который пытается освободить Иоанна Антоновича, заточенного с младенчества в крепости. Вторая казнь – убийц архиепископа Амвросия во время чумного бунта 1771 года, ну и последняя казнь – массовая – это, конечно, Пугачев и его сподвижники.
Бунтаря Пугачева, который грозился свергнуть императрицу, приговорили к древней казни – четвертованию. Согласно этому старинному жуткому ритуалу, преступнику отрубали сначала руки и ноги. Только после того, как жертва испытывала невероятные страдания, они прекращались отсечением головы. Но в отношении Пугачева сценарий этого кровавого шоу был нарушен.