Поэтому обязательно изучайте условия и не бойтесь что-то менять, если результат вас не устраивает.
Ускоренное обучение
Один из больших плюсов семейного образования – ребенка можно обучать в соответствии с его личным темпом. Кто-то схватывает медленнее, кто-то быстро, но так же легко забывает. А бывает и так, что по каким-то предметам ребенок убежал на два-три класса вперед, а по каким-то идет вровень с общеобразовательной программой или даже немного отстает.
При этом в старших классах многие ребята уже задумываются о поступлении в вуз, а перед мальчиками встает вопрос с армией.
Плюс ускоренного обучения – именно с юридической точки зрения – в том, что оно позволяет быстрее закончить школу и сдавать ЕГЭ два раза или даже больше. К примеру, если мальчик окончил школу в 15 лет, он может три года подряд участвовать в сдаче ЕГЭ до тех пор, пока не наступит призывной возраст, что дает отличную возможность поступить в вуз и избежать службы, если он не хочет идти в армию. Но, пожалуй, важнее всего вот что: имея в запасе два или три года, юноша испытывает куда меньше стресса, что увеличивает шанс сдать экзамены успешно.
Глава 4. Первые шаги
Не все это знают, но по закону именно родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей. Поэтому школа, администрация города, чиновник из Минобра или даже родственники не могут диктовать родителям, где должен получать образование их ребенок: в школе или на семейном обучении. Родители вплоть до 9‐го класса могут выбирать и образовательную организацию (частную школу, семейную, обычную, семейный центр и тому подобное), и форму обучения – конечно, с учетом мнения самого ребенка. А в 10–11‐м классах он уже вправе делать выбор самостоятельно, если захочет. Подробнее это описано в статье 44 закона «Об образовании» и статье 63 Семейного кодекса. Обязательно их прочитайте, чтобы общаться с администрацией школы со знанием дела.
Все подробности и подводные камни перехода на семейное обучение я описала в приложении в конце книги. А здесь, чтобы, с одной стороны, дать представление о том, как выглядит этот процесс, с другой – не утомлять излишне подробными описаниями, обрисуем порядок действий в общих чертах.
Итак, что делать, когда вы решили, что лучший вариант для вашего ребенка – обучение вне школы? Если вы выбрали семейную форму обучения, необходимо написать уведомление о выборе формы в органы местного самоуправления (в Москве это управа района, в других регионах это может быть департамент, муниципалитет, управление образованием и тому подобное).
Если вы решили перевести ребенка на семейное обучение и ваш ребенок еще не учится в школе, вам нужно просто уведомить о вашем выборе органы местного самоуправления.
А если ребенок уже учился в школе, но вы хотите перевести его на семейное обучение, вам надо сделать следующее.
1. Определиться, будет ли ребенок сдавать аттестации в прежней школе (или в другой образовательной организации, или не будет вообще).
2. Исходя из этого, подать в школу заявление на отчисление с правом прохождения промежуточной аттестации в прежней школе (или без такой аттестации).
3. А затем уже уведомлять органы местного самоуправления о переводе ребенка на семейное образование.
О том, зачем уведомлять госорганы; как и что делать, если школа не хочет вас отчислять; где сдавать аттестацию и можно ли не сдавать; как быть, если ребенок завалил аттестацию; а также про другие важные юридические тонкости вы можете прочесть в приложении «Переходим на семейное обучение. Юридические аспекты».
Иногда школа пытается отказать в оформлении семейного обучения, руководствуясь какими-то формальными причинами. Например, отказывается принимать заявление на отчисление, говоря, что не может отчислить ребенка «в никуда».
Или как-то раз подписчица поделилась со мной историей, как директор отказалась переводить ребенка на заочку:
Мой ребенок идет в 5-й класс, хочу перевести его на заочное обучение в школе. Но директор о такой форме обучения слышит впервые и просит законодательно обосновать такое право. Изучив закон «Об образовании», я нашла только одно упоминание о заочной форме обучения в школе в статье 17 п. 3. Но этот пункт не дает мне единоличного права: я так понимаю, мы можем на нее перейти, только если родители и школа об этом договорятся. На какие правовые акты можно еще сослаться, чтобы доказать мое право на заочную форму обучения?
К сожалению, порой даже работники образовательной системы не в курсе, какие формы обучения существуют в нашей стране, и важно напоминать им о своих правах. Вместе с этой мамой мы проработали аргументированный ответ директору школы. В итоге она написала письмо, в котором сослалась на закон «Об образовании», где в статье 17 четко оговорено право семьи на заочную форму обучения. А также, согласно тексту статьи 30, собственные локальные нормативные акты школы не могут ухудшать положение учеников и должны помогать ученикам реализовать свое право на образование. То есть запрещать ту или иную форму обучения по собственной инициативе администрация не имеет права.
Спустя несколько дней директор перезвонила и сообщила, что заочная форма действительно законна и они быстро подготовят все необходимые документы. Тон директора изменился. Она стала доброжелательной и подчеркнула, что «давно следовало ввести в школе такую форму обучения» и теперь они на практике отработают переход на заочное образование.
Впрочем, далеко не всегда учителя, директора или чиновники проявляют понимание и идут навстречу родителям, которые решили давать детям образование вне школьных стен. Часто они полностью уверены, что только государственная школа может обеспечить нужный уровень знаний и «правильную» социализацию. Например, депутат Госдумы, заместитель председателя Комитета по образованию и науке Любовь Духанина заявляла, что «перевод ребенка на семейное обучение – весьма сложное и рисковое решение» и школа «дает более надежную гарантию получить надлежащий уровень образования»[52]. А начальница финансово-экономического управления Минобразования Московской области Ирина Секержинская в 2018 году и вовсе утверждала, что без школы у детей «теряются навыки коммуникативного общения, ухудшается дисциплина, а родителям не хватает достаточных знаний и навыков для составления программы обучения»[53].
Все эти голословные утверждения широко тиражируются в СМИ, хотя чиновники, как правило, не имеют ни опыта, ни знаний по этому вопросу, а порой и вовсе не в состоянии отличить домашнее обучение от семейного или заочного (поэтому при встрече с особо упрямым чиновником можете подарить ему или ей эту книгу, чтобы разобрались в нюансах).
Случаются и совсем неприятные истории, когда госслужащие пренебрегают правами родителей. Например, в Татарстане в 2019 году силовые ведомства вдруг решили взять семейное образование под контроль, потому что главу прокуратуры Илдуса Нафикова насторожил рост популярности этой формы обучения[54]. И действительно, в 2017 году образование в семье получали 606 детей, а в 2021 году таких семей стало уже 881[55].
После этого в Татарстане приняли местные постановления: теперь семейники были обязаны проходить промежуточные аттестации и отчитываться о них администрации[56]. При этом новые подзаконные акты фактически противоречат федеральному закону, а это недопустимо. Но администрация ориентируется на руководство республики, а глава Татарстана Рустам Минниханов не скрывает своего негативного отношения к семейному образованию:
Это не очень хорошо. Мне кажется, что ребенок, который обучается на дому, не получит должного уровня образования, и [возникнет] вопрос социализации, каким он станет дальше – приспособленным или неприспособленным? Мы понимаем, что у родителей есть религиозные предубеждения. У нас есть опыт создания православной гимназии и мусульманская школа. Думаю, эти направления надо развивать, но все эти школы должны придерживаться федерального стандарта. А дома – мы понимаем, как дома учатся[57].
Читать все это более чем удивительно, учитывая невеликие успехи обычных школ. В 2021 году количество двоек по математике (одному из основных предметов) на ОГЭ во многих регионах достигло 30 %[58]. Результаты ЕГЭ тоже не вдохновляют: по данным Рособрнадзора, доля высокобалльных работ (81–100 баллов) от общего числа сдававших ЕГЭ в 2019 году после 11-летнего обучения в школе составила всего 23,5 % по русскому языку, 7,1 % – по математике профильного уровня[59]. В 2022 году ситуация лучше не стала: по данным главы Рособрнадзора Анзора Музаева, из 690 тысяч участников только 6,5 тысячи выпускников получили на экзаменах 100 баллов, то есть меньше 1 %. Из них по 100 баллов за два предмета набрал всего 381 ребенок, и только 16 ребят получили по 300 баллов[60].
И это при том, что каждый третий российский школьник помимо очного обучения в школе занимается дополнительно с репетиторами – от 43 до 65 % старшеклассников![61]
«Все родители хотят обеспечить своему ребенку качественное образование, – считает Елена Авраамова, заведующая лабораторией исследований социального развития РАНХиГС. – Каждый в меру своих возможностей. Почти 80 % родителей регулярно делают с ребенком домашние задания… Есть деньги – оплачивают кружки, дополнительные занятия и репетиторов»[62]